だが日本としても国策として一旦決定した参戦方針を取り消すことはできない。加藤外相は、「戦地を限定することを布告中に声明することはできないが、英国政府が希望するなら同様の証言を英国若しくは関係国に与えることに異議はない」とし、イギリスも「強いて宣戦布告中に戦地局限を記載する必要はないが、日本政府から領土侵略の野心がないことを保証されれば英国政府は納得する。」と譲歩した。こうして日英両国間の相互譲歩の結果、ようやく日本の対独参戦が決定したのである。

このように一度は日本に対する参戦要請を撤回したイギリスも、のちには本格的な戦争協力をくりかえし要請することになる。

　　１）　日本及び支那海洋方面からの独艦艇の即時退去。退去できない独艦艇は武装の解除
　　２）　膠州湾租借地全部を支那に還付する目的を以って１９１４年９月１５日を限り、無条件にて日本に交付

加藤外相は同日、在日仏露米各国大使とオランダ、支那両公使に対し、此の機会に領土を拡張する野心は存在しないことを説明し了承された。しかし日本の軍事行動に不安を感じていた英国は１７日「日本の行動は、支那海を越えて太平洋まで拡大されることはなく、支那海以西のアジア水域や独領土以外の外国領土まで及ぶことはないと了解している。」との声明を日本に無断で発表した。日本政府を憤慨させつつも日本の軍事作戦を牽制した。８月２３日に至るもドイツ側からの回答はなかった。同日１８００　対独宣戦の詔勅が煥発せられ、対独戦に参加することとなった。

対オーストリア関係についても問題となった。両国間には紛争の種はほとんどなかったが、駐日オーストリア大使は２７日、本国から日本退去の訓令を受けた。これを受けて日本側も在墺大使に引き揚げを打電、ここに日墺両国の外交関係は断絶し、事実上の戦争状態となった。

　
青島要塞の前進陣地は、臨時築城の狐山から浮山に至る線で、簡単な散兵壕と砲兵陣地を設けていた。
第一防御線は海泊河口左岸から小湛山東方にわたる線で、５つの永久堡塁が設けられていた。これらの各堡塁は深さ約１０Ｍ、鉄条網をもって囲まれ、それぞれ数百からの守備兵からなっていた。第二防御線は、モルトケ山〜ビスマルク山〜イルチス山にわたる線で、陸正面に対する砲台として１３の大、中小口径の永久砲台、海正面に対しては、２８センチ砲４門をはじめとする１８門、５個の大型砲台があり、このうちの３砲台は陸正面にも使用可能であった。これらの堡塁の前に延々４キロに及ぶ大鉄条網を張り巡らし、外壕は高さ６・７メートルに及んだ。
この他、艦艇から陸揚げされた火砲、人員もあって防御設備は強化されつつあり、１１月の要塞開城時点でなお半年の篭城に耐え得るだけの諸物資を蔵してはいたが、備砲の多くは旧式で、本国から遠く離れた青島要塞も所詮は孤立無援であった。
日本軍は大兵力を動員しており、彼我の戦力は格段の相違があり勝敗は初めから明らかであったと云えよう。

９月２日　海軍陸戦隊の先導のもと、山田支隊（第２４旅団長山田良水少将指揮の混成１個旅団）が豪雨をついて龍口に上陸、師団主力も引き続き上陸を始めた。連日の暴風雨とそれに続く洪水や悪路に妨げられながら前進したが、糧秣の輸送が続かず、神尾中将も兵卒と同一の食事を採りつつ前進を続けた。上陸当初は若干の敵斥候兵と遭遇する程度であったが、、南進とともに敵兵の数は増え、火砲機関銃をもった数百の独兵と交戦するまでとなった。９月２５日　師団主力は妨害を排除しながら前進集結を終了、後方補給も整頓されつつあった。

９月２６日　師団主力が流亭に到着、攻撃前進を決定し青島攻囲戦を開始した。堀内支隊（歩兵第４６聯隊を主力とする第２３旅団）は大した抵抗を受けることもなく南龍口東方高地に進出、２７日正午には、師団は李村河口から金家嶺付近に至る線を占領、２８日には、青島要塞前進陣地である狐山から浮山に至る線への攻撃を開始するに至った。 要塞攻撃には不向きの騎兵聯隊は膠州から西南に進撃し、膠州湾の対岸に散会して膠州湾全域を掌中にした。この間、膠州湾の墺巡洋艦「カイゼリン・エリザベット」を中心とする艦艇による海上からの側面攻撃を受けて大いに苦戦したが、青島要塞は、第二艦隊による海上封鎖とあいまって日本軍によって全面包囲された。

非戦闘員受け渡しの内容は日露戦争時の旅順攻囲戦で行ったものとほぼ同じ内容であった。日本の瑞宝章を受けていたカイゼル少佐は礼儀正しく、別れる時には黒見で戦死した玉崎中尉の遺品を磯村大佐に手渡した。非戦闘員は海路によって受け渡されることになり、１５日　退去者の受取人としてドイツ語のできる山田大尉がドイツ側ランチを迎えた。ドイツ軍使はベヒテスハイム海軍大尉で、奇しくも伊集院大将が独キール軍港を視察した時の案内担当者であった。ベヒテスハイム大尉はドイツ総督からの感謝の言葉を伝え、退去者の移乗が終わるとドイツのランチは静かに去っていった。日本軍は喇叭手が「別れの曲」を吹奏、両軍は互いに帽子やハンカチを振って別れを惜しんだ。
青島攻防戦の間に所在していた非戦闘員は約１３００名、このうちドイツ人は約５００名であった。

　　�@　右翼隊　　　（長　浄法寺少将　第６７、第３４聯隊の３個大隊基幹）　攻撃目標は海岸堡塁
　　�A　第一中央隊（長　英軍バーナージストン少将　ウエールズ国境歩兵第２大隊他）　攻撃目標は台東鎮堡塁
　　�B　第二中央隊（長　山田少将　歩兵第２４旅団基幹）　攻撃目標は台東鎮東堡塁と中央堡塁
　　�C　左翼隊　　　（長　堀内少将　歩兵第２３旅団基幹）　攻撃目標は小湛山堡塁と小湛山北堡塁

我が総攻撃が近いことを察知したドイツ軍は、ビスマルク砲台から第１、第２中央隊の後方に猛烈な射撃を集中、第一線に対しては機関銃・軽砲を夜間まで猛射しつづけた。０８００　青島大港の造船所に続き大港東端の石油タンクから黒煙が天高くあがった。これはドイツ軍自身による放火とされており、神尾司令官は戦闘と無関係な放火に対して警告文を送った。このあいだにも第一線部隊は前進を続け、１１月１日夜までに第一攻撃陣地の占領を終わり、第二攻撃陣地に向かって攻撃を続行した。

膠州湾にあった墺巡洋艦「カイゼリン・エリザベット」の攻撃は最後まで激しく日本軍の右翼隊を悩ませていたが、正木中佐の指揮する海軍重砲隊がこれに応戦して沈黙させ夜になって自沈した。１１月３日には第二次攻撃陣地を占領、翌４日には第三次攻撃陣地への前進作業に主力を注ぎ、砲兵は主力をもって堡塁を、一部をもって砲台線と青島市街を砲撃した。特にこの日午後からの２８センチ榴弾砲の威力は大きく、市街発電所に命中したため青島全市街は停電し闇夜と化した。一方でドイツ軍の猛射もすさまじく、我が攻撃前進は困難になってきた感があった。しかし１１月５日になると、前進部隊は次第に敵の堡塁下に迫り、中には外壕の斜面に達して突撃路の掘削を開始する部隊もあった。各地区隊は１１月６日までにほぼ第三次攻撃陣地を構築、突撃準備を整えた一方で砲兵は０６００から砲撃を開始した。敵飛行機は同じ頃、青島を脱出して上海方面に去っていた。

１１月７日０１４０　第二中央隊左翼部隊が中央堡塁を占領、０５１０には同右翼隊と左翼隊が台東鎮東堡塁と小湛山北堡塁を占領、以下次々と敵陣を陥落させ、０７００には海岸堡塁が降伏した。この間ドイツ軍はいくつかの砲台を自爆させ、０６３０頃には気象台に白旗を掲げ軍使を派遣、会見ののち開城の通告を行った。

大正３年（１９１４）１１月７日　青島要塞は陥落した。 １１月１６日には青島入城式と招魂祭を行い、ここに青島要塞攻略戦は完全に終結した。

イギリスだけでなかった。ロシア、フランス、ベルギー、セルビアも日本陸軍のヨーロッパ派遣を求めてきており、英仏両国からは民間の言論界からも盛んに欧州派遣を求める声があがっていた。しかし陸軍の欧州出兵は我が国の運命にも重大な影響を有するので十分慎重な検討を必要とした。日本政府は審議の結果、国情に鑑み以下の理由から欧州派遣が至難であることを各国に陳述し了解を求めたのである。

　　�@　日本軍は西欧で作戦すべき編制装備を有していない。
　　�A　出兵しても２，３個師団の小兵力では効果が少なく、２０個師団くらいは派遣せなばならないだろう。
　　�B　これには５５００万トンもの船舶が継続使用しなければならず、戦費も含め日本での調達は不可能。
　　�C　２０個師団というと国軍すべての動員となり、本国の防衛が欠如する。
　　�D　国内世論と議会の協賛が期待し難い。

　　　　第１特務艦隊　長官・小栗孝三郎少将
　　　　　　　軽巡洋艦「矢矧」「須磨」「新高」「対馬」　第２駆逐隊２隻
　　　　　　　２隻をケープタウンへ、主力はインド洋、南シナ海

　　　　第２特務艦隊　長官・佐藤皐蔵少将
　　　　　　　軽巡洋艦「明石」　第１０、第１１駆逐隊　のちに
　　　　　　　巡洋艦「出雲」「日進」　３個駆逐隊を増加派遣
　　　　　　　地中海への対潜作戦

　　　　第３特務艦隊　長官・山路一善少将
　　　　　　　軽巡洋艦「筑摩」「平戸」
　　　　　　　豪州・ニュージーランド方面

英国の要請を受けて艦隊を派遣した結果、戦後の講和会議において、山東省と赤道以北の独領諸島に対する日本の要求を英国政府は支持する、という英外相バルフォアの言質を獲得した。地中海のマルタ島を根拠地として活躍を開始した我が派遣艦隊は、東はエジプトのポートサイドから西はジブラルタル海峡まで駆け巡り、ドイツ潜水艦出没の危険を冒しながら連合軍の海上護衛に任じた。

ゼノア沖の「トランシルバニア」号救助に際して、我が駆逐艦「榊」「松」の乗組員の勇敢で犠牲的な行動はイギリス人を感動させ、司令以下２０数名にはイギリス国王から勲章が授けられた。また「桃」「樫」は、ケープホーン沖で雷撃された「バンクラス」号の全乗組員８０名を救助した上に、沈没しかかった同船を曳航してマルタ基地に帰還したときは、同基地のイギリス将兵は熱狂して帰港を迎えたと伝えられている。

このように地中海警備についた日本艦隊の整然とした行動は各国からの称賛の的となったが、英国政府からの度重なる派遣要請とは裏腹に、‘やとわれ艦隊’と云われて現地で不当に冷遇、虐待されたことも少なくなかった。「永い植民地政策に麻痺した英国海軍の神経は、我が艦隊の少壮乗組員の感情を酷く傷つけた」（高木惣吉少尉のち少将）のである。